Zakon o radu predstavlja temelj odnosa između poslodavca i radnika, stišćući u sebe prava, obveze i standarde koji osiguraju funkcionalno tržište rada. Svaka izmjena ovog zakona izaziva značajan interes javnosti, jer izravno utječe na sigurnost zaposlenika, troškove poslovanja i organizaciju svakodnevnog rada. Novije izmjene Zakona o radu donose niz značajnih korekcija koje ciljaju na modernizaciju radnih odnosa, prilagodbu novim oblicima rada, poput rada od kuće, te jačanje zaštite radnika u specifičnim situacijama.
U ovom članku detaljno ćemo analizirati najvažnije promjene koje utječu na ugovore o radu, prava na dopust, rad od kuće i obveze poslodavaca. Bilo da ste vlasnik tvrtke koji želi ostati usklađen sa zakonom ili zaposlenik koji želi bolje razumjeti svoja prava, ove informacije su ključne za navigaciju kroz suvremeni radni okvira u Hrvatskoj.
Sadržaj...
Regulacija ugovora na određeno i probni rad
Jedna od najznačajnijih promjena odnosi se na ograničavanje prakse sklapanja niza kratkoročnih ugovora, što je često bilo sredstvo izbjegavanja pružanja stalnog zaposlenja. Nova regulativa strože ograničava broj ugovora o radu na određeno vrijeme.
Sada je moguće sklopiti najviše tri ugovora na određeno vrijeme (uključujući i anekse kojima se produžava trajanje) kod istog poslodavca ili povezanih poslodavaca. Kako bi se spriječila praksa “rotiranja” radnika kroz kratke periode nezaposlenosti, pauza između dva ugovora na određeno vrijeme povećana je s dva na šest mjeseci. Dodatno, poslodavci su sada obvezni pisanim putem obrazložiti radniku razloge zbog kojih mu odbijaju ponuditi ugovor na neodređeno vrijeme, pod uvjetom da je radnik uspješno odradio probni rad i zaposlen je dulje od šest mjeseci.
Također, uvedene su promjene u vezi s probnim radom. Iako maksimalno trajanje probnog rada ostaje šest mjeseci, sada je omogućeno njegovo produženje u slučajevima kada je radnik bio odsutan (npr. zbog bolovanja). To omogućuje poslodavcu da zapravo procijeni radnika u punom kapacitetu, bez rizika da mora zadržati osobu koja nije imala priliku dokazati svoje kompetencije. Također, trajanje probnog rada mora biti proporcionalno ukupnom trajanju ugovora na određeno vrijeme, čime se vraća smisao probnog razdoblja.
Novi standardi za rad od kuće i dodatne poslove
Digitalna transformacija i pandemija ubrzale su prihvaćanje rada od kuće, što je zahtijevalo i zakonsku prilagodbu. Nova pravila jasno definiraju uvjete pod kojima se rad od kuće može organizirati i nadzirati.
Poslodavci sada mogu ugovoriti uvjete pod kojima smiju ulaziti u domove radnika kako bi kontrolirali uvjete rada, što je važno za sigurnost i porezne razloge (prirez, zaštita na radu). Rad od kuće može biti stalni ili povremeni, no ako traje duže od 15 dana u kontinuitetu, poslodavac je dužan odrediti naknadu za režijske troškove radnika. Ključni uvjet za ovakav model rada je procjena zaštite na radu koja mora potvrditi da postoji nizak rizik od ozljeda.
S druge strane, radnici dobivaju veću slobodu u zapošljavanju za dodatne poslove. Ranije je za svaki dodatni posao bila potrebna suglasnost matičnog poslodavca, dok je sada to iznimka. Matični poslodavac se može usprotiviti samo u rijetkim, opravdanim slučajevima. Također, povećan je dopušteni broj radnih sati za dodatne poslove s 8 na 16 sati tjedno za ugovore koji traju četiri mjeseca ili kraće, što olakšava radnicima povećanje prihoda kroz fleksibilne poslove poput dostave ili taksi usluga.
Obiteljske potrebe, bolovanja i zaštita dostojanstva
Zakon o radu postaje sensitivniji prema obiteljskim obvezama i mentalnom zdravlju radnika, uvodeći nove oblike dopusta i zaštite.
Uvodi se koncept “light bolovanja”, što omogućuje radniku da jednom godišnje izostavi s posla bez posebnog opravdanja, a trošak snosi poslodavac. Trajanje ovog dopusta propisuje poslodavac, pri čemu je zapadni standard oko tjedan dana. Uz to, radnici sada imaju pravo na pet radnih dana neplaćenog dopusta godišnje za obiteljske potrebe, što je posebno korisno za skrb o starijim članovima obitelji, za što se ranije često moralo koristiti bolovanje.
U kontekstu radnog okruženja, pojačava se zaštita dostojanstva. Tvrtke koje zapošljavaju 75 ili više radnika sada moraju imati dva povjerenika za zaštitu dostojanstva – jednog muškarca i jednu ženu. Ovim se želi osigurati inkluzivniji pristup rješavanju potencijalnih konflikata i zlostavljanja na radnom mjestu.
Za specifične skupine radnika, poput onih starijih od 65 godina s najmanje 15 godina staža, uvode se olakšice u zapošljavanju. Za njih više ne vrijedi obvezan otkazni rok niti pravo na otpremninu, što poslodavcima olakšava angažiranje umirovljenika ili osoba koje su blizu mirovne starosti.
Digitalne platforme i sindikalna prava
Moderni oblici zapošljavanja preko aplikacija i platformi (tzv. “gig economy”) također ulaze u sferu zakonske regulacije. Digitalne platforme za dostavu i prijevoz morat će se upisati u posebnu evidenciju, a lokalni posrednici (agregatori) dobivaju detaljnije obveze prema radnicima. Iako su ove promjene predviđene, njihova puna primjena zakazana je za 2024. godinu kako bi se platformama omogućilo vrijeme za prilagodbu.
Što se tiče sindikalnih prava, uvodi se mogućnost da kolektivni ugovori predvide veće materijalne pogodnosti, poput božićnice, isključivo za članove sindikata. Međutim, kako bi se spriječila pretjerana diskriminacija, taj iznos ne smije preći dvostruki iznos godišnje sindikalne članarine. Cilj ove mjere je potaknuti radnike na organiziranje i učlanjivanje u sindikate.
Sažetak ključnih promjena
Kako biste lakše pregledali najvažnije točke, donosimo popis ključnih izmjena:
- Ugovori na određeno: Maksimalno tri ugovora; pauza između njih produžena na 6 mjeseci.
- Probni rad: Mogućnost produženja u slučaju bolovanja; trajanje proporcionalno ugovoru.
- Rad od kuće: Definirani uvjeti ulaska poslodavca u dom i naknada režijskih troškova nakon 15 dana.
- Dodatni posao: Slobodnije zapošljavanje bez suglasnosti poslodavca; do 16 sati tjedno za kratke ugovore.
- Dopusti: Uvođenje “light bolovanja” i 5 dana neplaćenog dopusta za obiteljske potrebe.
- Stariji radnici: Nema otkaznog roka i otpremnine za osobe 65+ s 15 godina staža.
- Zaštita dostojanstva: Obvezni muški i ženski povjerenik za tvrtke s 75+ zaposlenika.
- Digitalne platforme: Obvezna evidencija i veće obveze agregatora prema radnicima.
